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单局长在开学工作会议上的讲话
2019-08-25 08:56:36

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2019年全区中小学幼儿园秋学期

开学工作会议上的讲话

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单平宏

2019年8月23日)

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同志们:

今天,我们在这里召开2019年秋学期开学工作会议,主要任务是回顾总结上半年的工作,分析当前教育发展形势,对下半年以及秋学期开学工作进行部署。目的就是六个字:提神、聚力、加速。“提神”就是使大家进一步振精神,把思想、行动和精力,集中到抓好秋学期的工作中来“聚力”,就是齐心协力、形成合力,把全区教育系统上下的思想统一区委区政府的决策部署上来;“加速”,就是通过扎实有效的工作,推动教育系统各项工作高质量发展,努力实现年度各项任务目标。根据会议安排,我讲三点意见。

一、回顾上半年,教育工作精彩纷呈

上半年,全区教育系统上下以习近平新时代教育思想和全国教育大会精神为指导,以办人民满意教育为目标,以深化教育改革为动力,不断推进教育治理现代化,全力锻造教育品牌新优势,各项工作取得了阶段性成效。

(一)教学质量持续向好。姜中、二中入选江苏省首批12所高品质示范高中建设培育学校;全区高考本一达线人数1723人,其中:姜中本一达线人数881人,400分以上86人。二中本一达线人数711人,比去年增加173人,实现了400分零的突破。罗塘高中本一达线人数111人,比去年增加50人。美术学校专业、文化双达本科线698人,本科达线率超过80%。三星级高中本科达线237人。全区中考4名学生进入泰州市前10名,720分以上212人,700分以上1037人。

(二)特色工作凸显亮点。高标准、高规格办好全国新教育实验第十九届研讨会,向全国同行展示了姜堰教育的形象;由我区开发的“校餐惠”平台升级为江苏省“阳光食堂”监管平台,刚刚召开的全省中小学校“阳光食堂”信息化监管服务平台建设推进会上我区做了经验介绍;泰州市未成年人14岁青春仪式示范活动在区实验初中举行;溱潼小学获评全国青少年人工智能活动特色单位,东桥小学教育集团、实验初中被评为2019年全国青少年校园篮球特色学校;东桥小学足球队荣获“市长杯”足球赛男子乙组、女子乙组冠军;励才学校朱云帆获评泰州市第四届青少年科技创新市长奖,姜堰中学窦泽诚获评市长奖提名奖,溱潼小学许根林老师、姜堰二中胡小军老师获评科技辅导奖,姜堰中学获评创新教育摇篮奖;姜堰二中学2名同学获评泰州市高中国际课程班中外名着大阅读“十佳学生”;全区36名学生获评泰州市三好学生,10名学生获评泰州市优秀学生干部。

(三)队伍建设迸发活力。二中游忠校长获评“全国优秀教育工作者”;实小集团高金凤校长获评泰州市劳动模范;黄翠萍幼儿教育名师工作室获评泰州市优秀等次;马如松当选“2018感动中国·江苏年度人物”,二实小教育集团三水校区李慧获评“2018感动中国·江苏年度人物提名奖”;二中仲明老师获评区“五一”最美职工;夏玖凤等9名老师获评优秀“教师妈妈”;在2019年泰州市中华经典诵写讲系列活动中,我区获特等奖5人、一等奖4人、二等奖3人;东桥凤凰园校区陈志峰获“十佳智慧校长”奖,溱潼小学李如芳获“十佳榜样教师”奖;实小城南校区的“手指+童心”课程获“十佳卓越课程”奖,实小城南校区“蒲公英班”获“十佳完美教室”奖。二实小陈冬梅获“榜样教师”提名奖,东桥小学孙莲领衔的“纸浆艺术课程”获“卓越课程”提名奖;励才学校刘小丽获评泰州市“十佳青年教师”;省姜堰二中钱宏春获评泰州市“优秀青年教师”;城 西实验学校韩梅等15名教师荣获泰州市中小学班主任基本功比赛一、二、三等奖,等等,不一一列举。这些成绩的取得,为姜堰教育增添了光彩。

(四)重点工作扎实推进。市区两级民生实事项目有序推进,城区4所学校建设按序时进度实施;教育系统扫黑除恶专项斗争有力推进;义务教育学校违规办学行为专项治理和学校安全风险隐患专项整治工作得到省市教育部门的肯定;扎实推进“廉洁校园”建设工作,9所学校获评“创建廉洁校园先进单位”;研发“三资平台”管理系统,加强学校的资产、资源及资金管理;接受省语委专项督导、省对设区市政府履行教育职责考评;2019年国家义务教育质量监测工作取得圆满成功。

这些成绩的取得是大家共同努力的结果,凝聚了全系统上下的心血与汗水,正是大家对教育理想百折不挠的追求,为教育事业中流击水的奋楫,在岗位夜以继日的打拼,才一点一滴的铸就了姜堰教育的荣光与辉煌。

二、实干下半年,聚焦发展信心满怀。

下半年,我们将围绕全年教育工作目标,以立德树人为根本任务,以促进教育品质提升为着力点,以改革创新为动力源,努力建设更高水平的教育现代化,为实现姜堰更高质量的发展做出积极贡献。下半年,全系统要在“五个方面”下功夫。

(一)在“调结构、补短板”上下功夫

统筹推进城乡义务教育一体化改革进程,强势推进马厂初中等城区四所学校建设,着力化解城区“大规模”“大班额”问题。启动实施姜堰中学西校区规划建设工作,推动姜堰中学高品质发展。继续巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,主动争取社会各界对教育的支持,多渠道筹措教育经费。支持有条件的学校灵活采取多种形式,开展中外合作办学和友好结对活动,有选择有侧重地引进国际化课程和国际合作项目。努力构建“互联网+”条件下人才培养新模式,发展基于互联网的教育服务新模式,推进智慧课堂建设,探索信息时代教育治理新模式。

(二)在“保公平、促均衡”上下功夫

创成1—2个市级课程游戏化建设项目和基地,定期开展全区集团主题活动展示和集团内的交流活动,推动学前教育优质发展。继续推进特殊教育与普通教育的融合,实施均衡编班,解决择师问题。继续深化课程改革,建设一批学科基地学校。注重初中教学质量绿色增长,促进学校优质特色发展。继续做好新高考模式背景下的学科教师资源配置、课程设置等基础性工作。系统谋划高中高品质发展问题,提升区域高中教育办学品质。谋划成立四星级高中自主招生服务团队,力求高中自主招生工作取得突破性进展。深化校企合作,开展“车间进校园”活动,提升专业技能水平。增强实习实训管理效能,大力提高设施设备的利用率。联合多部门加强对校外培训机构的日常监管,建立校外培训机构长效管理机制。

(三)在“强队伍、提质效”上下功夫

深化“县管校聘”体制改革,按照培训计划组织实施好“课程建设与学校管理”等研修班课程。完善中小学校责任督学挂牌督导机制,严格执行“一教一辅”制度,推进“零择班”和“零起点教学”。做好我区中小学校章程修订和完善工作,培养50名家庭教育种子教师,开启家校共育新时代。补足音体美劳学科短板,努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。正常开设心理健康教育课程,引领学校创造条件开发校本化艺术课程、开辟劳动实践基地。强化教研活动针对性、实效性,将学科整体提升、教师发展作为学科工作室考核的重要依据。以课题研究为抓手,让专业阅读、专业写作、专业交往成为教师教育生活的主旋律。

(四)在“创特色、树品牌”上下功夫

放大新教育实验年会影响,进一步形成区域示范效应。开展新教育实验十大行动精品项目评选推荐活动,培育大阅读可视化成果,将阅读与学生各项活动深度链接,研制各学段与教材配套的名着导读手册,开发智慧阅读信息化平台。全面开展“学习共同体”课堂模式的宣传推广和实践研究,推动学教翻转的课堂革命,向课堂深度学习要效率。布点一批“学习共同体”创新班,推荐一批“学习共同体”榜样学校,经常性开展教学互动,推动教学研究。鼓励学校做好“微创新”工作,做好创新成果的鉴定与推介工作,适时召开“微创新”成果发布会。进一步推进国家课程创新班实验,推动课程整合全面进入“融时代”,让特色课程在全区流动起来。

(五)在“严治理、优服务”上下功夫

持续加强基层党组织建设,规范党的组织生活。持续加大师德师风和教育行风建设力度,深化和巩固“廉洁校园”创建成果。完成校车视频监控升级改造,强化校车安全管理。认真落实上级部门关于作风建设的各项要求,集中整治文山会海等形式主义、官僚主义突出问题,减轻基层负担。深化“阳光食堂”学校食堂智慧监管平台建设,做好与省平台的接入工作,推动食品采购等环节阳光运行,提高资金使用效益和后勤服务质量。构建多渠道、全方位、立体化的关爱帮扶网络。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。以区人大常委会专项评议教育局为契机,进一步转变作风、提升效能、改进工作,助推教育事业稳步发展。切实加大信访调查处理力度,努力为教育发展营造良好的生态环境。

三、迎接新学年,精心安排忙而不乱

(一)开学工作要平稳有序。一是要整治校园环境。迅速组织人员清理校园内杂草、杂物,整修绿化,及时整理好教室和相关功能室。有工程建设任务的学校,要协同施工方尽快清理好施工现场。二是要精心布置文化环境。围绕学校特色更新电子显示屏、橱窗、展板、文化墙等场所的宣传内容,撤换掉色、破损的书画作品等,营造浓厚的新学期氛围,给学生和家长带来新气象。三是要认真制定各类计划。学校工作计划要集思广益,靠实可行,经校务会讨论后定稿执行,各校新学期的工作计划于910日前上传至区教师发展中心网/教育论坛管理版块专题帖。四是要做好报名注册工作。今年9月2日正式开学831学生到校报到。各校要及时统计各班到校报到情况,摸清未报到学生去向、未报到原因,并及时将报到情况上报普教科。五是要做好后勤保障工作。各学校要督促后勤部门做好教材、教参、文具等的供应工作,不要出现开学了还有学生领不到教材的情况。有校车、食堂、宿舍的学校,校长更要亲自过问,确保一开学就步入正轨,满足学生交通和食宿需求。六是要切实做好均衡编班工作。邀请人大代表、政协委员、社区代表及家长代表参与,广泛听取意见,接受社会监督,确保均衡编班和家长满意。七是认真做好小学一年级开设英语课各项准备工作。各校要在师资储备、课程设置等方面提前准备,确保开学后,能够按照国家规定,开齐上足小学一年级英语课。

(二)党的建设要持续强化。一是继续做好学校党组织关系接转后续工作。根据上级要求,今年起全区各学校党组织隶属关系统一划转至区委教育工委。请各校继续与相关镇(街)做好对接,将党员档案连同清单等一并移送至局工委办;从2019年第三季度开始,所有学校党组织党员党费全部缴纳给教育工委,新发展党员由教育工委审核把关。二是做好学校党组织按期换届工作。请各镇街学校党组织书记认真排查一下,目前是否存在到期、超期的情况,如果存在,要抓紧时间,按程序报请教育工委同意,做好换届选举工作。三是规范党内组织生活。要严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》和党内组织生活十项规定等要求,正常开展“三会一课”、“主题党日”等基层党组织生活,强化党员教育管理。根据统一部署,我区将于今年9月份启动“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,前期我们已经组织发放了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等读本,开展了学习周恩来精神等系列教育,请各校继续认真组织党员学习教育和相关活动,为即将开展的主题教育做好思想准备和热身运动。四是要重视意识形态工作。要正常开设和上好思想政治课,引导青少年学生爱党、爱国、爱社会主义;要严肃教育教学常规,划定课堂底线和红线,强化巡查和防控,严禁利用论坛、讲座等各种名义传播宗教教义和不良思想。

(三)督导工作要一着不让。一要切实抓好义务教育学校违规办学专项治理自查自纠工作。市教育局和省教育厅先后对我区组织开展了专项督查,从督查反馈情况看,上级对我区上半年专项治理工作实施情况及取得的成效基本满意。下半年,治理的重点是违规考试和超标超前教学行为。专项治理任务更重、要求更高,对照省厅“违规考试和超标超前教学”5条违规情形,我区不少义务教育学校还存在不小的问题,希望各义务教育学校要从办好人民满意教育的高度出发,提高政治站位,深刻认识此次专项治理工作的重要性、必要性,持之以恒,扎扎实实开展好校级违规办学行为自查自纠工作。二要认真做好素质教育督导考核自评工作。定期对学校各方面工作进行自评,及时发现本校工作的得失,总结经验,发扬成绩,自我调整,自我提高。各校要按照区教育局、区人民政府教育督导室《泰州市姜堰区普通中小学“十三五”素质教育督导规划》要求,对照《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》《江苏省中小学校素质教育督导考核标准》,制定完善学校自评工作制度,建立自评领导小组,制定自评工作方案,细化分工,明确职责,切实做好素质教育督导考核自评工作,并认真撰写学年自评报告。

(四)人事工作要规范有序。一是认真做好教师交流工作。本月初,区教育局下发了教师交流文件,各校要通过微信、QQ、校园网等多种途径组织教师认真学习,搞清楚交流范围、对象、时间、形式、管理考核要求。在个人申报、学校初审的基础上,各教育集团、教育联盟在牵头校召集下,拟定交流教师名单及交流去向,要避免“为交流而交流”的现象,真正通过交流合理配备教师,优势互补,促进教师的可持续发展。教师、校长的交流名单要在8月底前报人事科备案。二是规范学校借用教师行为。日前,局长办公会对教师校际借用问题进行了会商,明确规定,从今往后,严禁任何学校未经教育局同意私自组织各种形式的借用教师考核面谈活动。确因学校教学需要借用教师,应在每年春学期结束前提交下一学年借用教师的书面报告,并由教育局人事科统筹安排或组织考试考核。所有教师借用均由区教育局人事科统一扎口把关。借用教师坚持“编制管理不超编借用、按需借用不因人设岗、集体研究不私下协商”的原则。借用教师应得到借出学校同意,借用教师本人应有原学校3年以上工作经历和相应的教师资格,无师德失范行为。借用教师的工资、行政关系保留在借出学校,农村教师借用到城区,借用期间不得享受农村教师补贴,不得在借用学校参加职称评审、晋升高一级岗位等级和参加评先评优。义务教育学校教师原则上不得借用到非义务教育学校,如确因工作需要借用,其奖励性绩效工资只能按义务教育标准核发,不得享受非义务教育学校上浮的绩效工资。借用教师的借用期限一般为一年,借用期满后,无条件回原学校报到上班。若借出学校同意继续借用,应重新办理相关审批手续。对学校私自借用教师的,一经查实,借出借进学校年度考核不得评为优秀、良好等级,校长年度考核降等,同时要追究有关责任人的其他责任。因学校布局调整、师资资源合理配置等原因,经区教育局局长办公会议讨论决定的教师流动(含借用),按局长办公会会议纪要实施。三是规范校级干部的人事关系与工资关系。按照上级要求,校级干部人事关系、工资关系、党组织关系一律随岗位变动转到实际工作单位。两年多来,此项规定得到了很好的落实,与各学校校级干部支持、配合分不开。现在,财政、人社、编办对财政供养人员管理得很严格,可以说是管理具体到个人,人员一有流动,各种关系必须及时到位。今年流动的干部,请相关学校根据人事科下发名单,及时通知相关人员9月20日前到人事科开介绍信,到财务科转工资关系,党组织关系也请按相关规定办理到位。四是规范合同制幼儿教师绩效工资发放工作。全区合同制幼儿教师有统一的工资标准,绩效工资也有月人均600元的下限要求,收不抵支的幼儿园,必须量入为出,不得“寅吃卯粮”,否则,年底教育局将不予补贴或扣减补贴金额。对幼儿教师的奖励补贴,一旦上级部门批准发放,请各学校与人事科、财务科做好对接工作。此外,各校要在抓好教育教学工作的同时,切实关心教职工的生活与身体健康。在职职工要严格按规定确保相关福利待遇及时发放或实施到位。各校对离退休人员也应一并关心,福利年人均应不低于600元。体检应参照在职人员进行,相关费用按原渠道列支。

(五)财务管理要严格规范。一是强化开学收费管理。各项收费应严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准,做好收费公示。一方面费用要收全。学校收取的学杂费、代办费、伙食费、住宿费、培养费(民办学校)、幼儿保育教育费、资产租赁收入、资产有偿转让收入,学校收到的政府及单位、个人资助、捐助及利息收入等各项收入均需足额及时缴入财政局非税收入专户或往来专户,不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支,更不得设立“小金库”。另一方面费用要收足。学校收费要严格执行收费标准足额收取,任何人都无权随意降低标准收费或免除收费,如有特殊情况减免收费的须提供相关证明材料。学校食堂伙食费减免的收入须由学校行政补贴给食堂,不得转嫁给其他学生。二是强化“阳光食堂”监管工作。江苏省中小学校“阳光食堂”信息化服务监管平台9月1日起正式上线运行。近期将组织全区学校食堂管理人员进行培训,我区在省中小学校“阳光食堂”信息化服务监管平台使用上要在全省树标杆。省纪委派驻省教育厅张组长来姜堰调研,特别表扬了姜堰区学校食堂“校餐惠”智慧监管平台建设工作,在全省中小学校“阳光食堂”信息化服务监管平台工作推进会上,我区做了经验介绍。既然平台是姜堰首创,姜堰应当在这个平台的使用过程中出智慧、出成绩、出经验。学校层面要强化食堂数据信息管理,确保数据信息质量,确保各种数据信息录入及时、完整、准确;局相关职能科室要在监督和管理管上做足功课,潜心研究,科学管理,较真监督,让平台真正发挥应有的监督和管理作用,造福师生,回馈社会,也为姜堰教育这块金子招牌增色添彩。三是要强化财经纪律。近期,泰州市纪委督办上级交办问题线索,我区两所学校苏果超市发票商品名称中存在香烟。经调查核实,某幼儿园今年支出的苏果超市亚方店春节福利提货1.23万中被用于购买香烟480元,某小学支出10.44万元提货中被用于购买香烟110元。该问题的发生主要是苏果超市亚方店未严格履行与学校的约定,即提货凭证不允许购买香烟,但学校教育监管不到位,发放工会福利内部管理机制不完善,也有不可推卸的责任,造成了公款购买香烟的违规事实。区纪委党风政风监督室为此作出了对两所学校党组织进行问责的建议。在去年区委巡察某高中学校时,也发现了该校在教师集体活动时违规用酒的问题,目前正在调查处理中。针对两起事件,各校必须引起高度重视,学校领导要切实增强纪律规矩意识。今天再次重申,今后任何学校都不可以以任何形式任何方式购买烟酒,学校工会在发放工会福利时必须严格执行《基层工会经费收支管理办法》的相关规定,特别是逢年过节与超市商家联系发放福利时,必须严格执行“发放节日慰问品为必须的生活用品,发放方式为实物或到指定地点限时领取确定物品的提货凭证”等明确要求,对再有违反规定的超市商家一律纳入“黑名单”,实行“一票否决”。同时强调,学校公务接待和工作用餐一律禁止使用烟酒,任何人都不能以任何名目任何借口在食堂组织聚餐。一经查实违纪违规行为,尤其是违反中央八项规定精神和损害群众利益问题必须予以严惩,不仅要追究责任人的纪律责任,还将对学校和相关领导进行问责。

(六)培训工作要扎实高效。这几天各个学校的相关培训都在如火如荼的开展,这里我再提醒几点:一是各学科工作室要注重培训设计,适当减少讲座式培训,多开展互动式、体验式培训,努力提升培训的针对性和吸引力。特别是对于近几年招聘的新教师,由于门槛放宽了,他们中有相当一部分不是师范院校毕业,没有经受严格的专业训练,没有经历教育教学实习期。相关学校要了解清楚新进教师状况,主动联系发展中心教研部、培训部,为他们量身定制发展规划,并安排师徒结对,确保他们尽快进入角色,迅速成长为合格的教育教学人员。二是各中学要高度重视全省信息技术能力提升工程全员培训,确保符合条件的教师全员参训,全部达标。三是要持之以恒抓好师德师风建设。要组织教师深入学习职业道德规范,学习法律法规和规章制度,坚决杜绝“课内不讲课外讲”的现象,坚决杜绝在职教师在校外培训机构任教、担任幕后顾问或暗中推荐生源的现象,切断在职教师与校外培训机构的联系。对于在职教师参与校外培训机构招生、教学或管理的,一经查实,一律依法从严处理。四是认真抓好《意见》学习培训。近期,中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,对素质教育、教育教学改革、教师队伍建设、教师教育惩戒权、质量评价体系、义务教育质量提升工程、招生、家庭教育、减负等方面做了详细阐述;前段时间,又出台了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,各校要利用教师暑期培训,认真抓好《意见》的学习培训,确保将《意见》的精神实质落到实处。要将意识形态、廉洁校园建设、教师师德失范行为处理实施细则等作为培训的重要内容,切实提升教师政治站位,大力弘扬廉洁从教之风。五是抓好暑期教师全员培训工作。今年区级教师全员培训集中安排在8月24-26日,教师发展中心已根据相关要求进行了科学安排和精心设计,各校要服从安排,认真组织,这期间,校级层面尽量不要安排其他工作,确保区级培训与校本培训不交叉、不重复,学科教师全员参与,按时出席。各学科工作室要强化培训检测,严格培训考核,考核成绩不合格的教师一律不得给予继续教育学时。

(七)教育科研要务求实效。一是要进一步规范课题管理,提高教科研水平。各学校要配合做好各级各类课题的开题、中期检查、评估鉴定等工作,引导教师从问题出发开展“草根”研究,认真做好微课题的资料整理和校级鉴定。从前期“微课题”的评审情况来看,学校与学校之间、学科与学科之间的不平衡性非常大,部分学校一个都没有报,科研意识亟待强化。二是深度推进新教育实验。今年的第十九届年会取得了很好的反响,接下来我们要思考的是如何避免轰轰烈烈之后偃旗息鼓的问题,要结合姜堰的实际情况,创造性地实施十大行动,将新教育实验融入学校素质教育的校本实践。三是要认真做好教科研工作总结,完善教科研考核评价机制。下半年,我们将召开全区教科研工作会议,各校要借机梳理近年来学校教科研的工作举措和成效,真正做到科研立校,促进全区教科研工作协调健康发展。

(八)廉洁校园要强势推进。上半年,在区纪委区监委的精心指导下,全区各学校深入开展“廉洁校园”建设工作,取得了阶段性成效。姜堰中学、姜堰二中、城西实验学校、张沐初中、实小教育集团、二实小教育集团、东桥小学教育集团、桥头小学和区实验幼儿园等9所学校创建成效显着,获评全区首批“创建廉洁校园先进单位”。但是,在“廉洁校园”建设过程中,我们也发现,少数学校工作目标和工作思路不够清晰,创建活动看似有热度,实则进展缺深度;个别学校重视程度不高,对“廉洁校园”建设的规定动作还未能够落实到位,等等。上述问题,反映了我们有些学校校长政治站位不高,工作作风不实,工作措施不力,存在消极应付心理。“廉洁校园”建设工作是今年区委区政府为解决教育领域人民群众反映强烈突出问题,在广泛调研论证的基础上,创新推出的一项重点工作,各学校必须不折不扣地抓好落实。该项工作只有进行时,没有休止符。当前和今后一段时间,各校要紧扣工作目标,加大创建力度。要深刻理解创建工作的目的和意义,重点针对学校规范管理、干部廉洁从政和教师廉洁从教,紧紧抓住领导班子、管理干部、班主任和普通教师等“关键少数”,厘清思路,强势推进。要将创建过程中形成的好的制度、好的措施、好的项目不断巩固深化,形成长效机制,努力提高创建工作的“含金量”。各学校党政“一把手”要切实担负起领导责任,加强对创建工作的全面领导,统筹协调并及时解决创建工作中存在的问题。要按照“治校党建一齐抓”“管行业必须管行风”等要求,亲力亲为,狠抓监督检查,推动创建工作不断深入。年底,区纪委监委和区委教育工委将对“廉洁校园”创建工作进行一次全面的总结回顾,比一比、晒一晒各校的创建成果。其次,要重点强化学校资产清理登记工作。学校资产清理登记是廉洁校园创建的重要组成部分,区纪委高度关注。开学工作会议结束后紧接着召开资产清理登记工作布置会,请各位校长高度重视这项工作。资产清理登记,校长是第一责任人。此次资产清理登记要求很高,要求达到账表、账账、账证、账据、账实“五相符”的目标,并且要求从现在起,学校固定资产管理信息化,平台信息更新常态化,接受上级部门实时监管,因此,各校要迅速组建工作班子,安排精兵强将具体负责资产清理登记工作,并指定专人担任资产管理员。此外,要建立健全学校公章使用保管制度,严防丢失或滥用。原则上,学校公章由学校主要负责人或办公室主任保管。

(九)特色工作要做精做实。一是借助建国70周年庆典这一契机,各校要精心谋划丰富多彩的德育活动,开展爱国主义等主题教育活动,努力打造特色品牌,力争在市区级层面上进行展示,为我区教育增光添彩。二是及早准备泰州市素质教育“5+2”工程考核材料,确保我区在泰州市考核中取得优异成绩。要切实树立健康第一的教育理念,高度重视学生体质健康监测工作,确保中小学生体质健康监测合格率达到90%以上。三是要重视姜堰大阅读、小足球等品牌建设的提档升级工作,在更大范围内形成更大的示范和引领效应。四是继续做好弹性放学、弹性作业等工作。各学校要在优化弹性放学服务项目、提升服务质量上下功夫,力争形成校本特色。在服务补贴的发放上,各校一定要制定科学合理的方案,必须要在教代会通过并公示,体现多劳多得、优绩优酬的原则,严禁搞平均主义和不劳而获。 需要强调的是,弹性作业项目实施已经有一段时间了,但是部分学校尚未真正行动起来,家长反映比较大,相关学校必须真正从学生的健康成长角度出发,将弹性作业相关要求落到实处。区教师发展中心教研部、教科部、信息应用部,区教育局普教科、督导科等科室,要按照职责分工,系统推进弹性作业统筹服务工作落地见效。各校要深入开展弹性作业统筹服务自查自纠工作,成立学校弹性作业统筹服务工作督查小组,定期或不定期组织对本校各年级、各班级弹性作业统筹服务工作推进实施情况进行督查,对推进有力、工作成效显着的班级和教师,要大力表扬,并积极推介相关先进做法;对于推进不力、问题严重的班级和教师要跟踪分析,从思想认识和措施落实上强势推动,必要时对相关责任人公开批评限期整改。要充分发挥家长在弹性作业统筹服务工作推进实施过程中的监督作用,多渠道向家长宣传学生弹性作业统筹服务工作的具体举措和重要意义,赢得家长对此项工作的关注支持,努力形成弹性作业统筹服务工作推进合力。

(十)安全工作要一丝不苟。一是压实学校安全工作主体责任。各校要牢固树立“生命至上,安全第一”的发展理念,按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求,全面履行起学校安全工作第一责任人的责任。要层层签订安全管理责任书,落实岗位安全责任,将学校安全管理责任落实落细。要强化安全教育与培训,强化意识的同时提升安全风险防范的能力。二是开展安全风险隐患排查整治。根据《泰州市姜堰区教育系统安全风险隐患专项整治行动方案》的要求,各校要利用开学前这段时间,组织力量对校舍、围墙、顶棚、运动器械、消防设施、用电设施、校车运行道路和桥梁、校园周边等开展一次拉网式安全检查,及时排查整治各种安全隐患。三是抓实安全教育实验区工作。开学后,各校要立即对学生的账号进行归档。要依托泰州市安全教育平台,落实好两周一课时的安全教育课程,组织好各项专题教育活动、应急疏散演练、周末(节假日)安全提醒,确保各项指标完成率均达到100%。当前校园网络安全管理工作也需要引起高度重视,各校每天要进行网站巡查,及时发现问题,不得以任何形式发布学生档案、学生成绩等相关信息。同时教育广大师生不得在微信群、QQ群发表或转发不实言论。

(十一)信访维稳要常抓不懈。到目前为止,教育局今年共办理各级交办的信访件150多件,信访数量大,矛盾问题突出,涉及到师德师风、学校管理、职工待遇、职称评审、招生入学、校园安全等方方面面。今年又是政治大年、改革大年,上上下下高度重视社会稳定和安全,根据上级要求,各校要全面落实校园意识形态安全主体责任,加强敏感师生和学生社团滚动排查,强化课堂、校园网等重点阵地监督管理,确保校园安全稳定。一是要压实主体责任。“一把手”要切实担负起第一责任人的责任,亲自部署信访维稳工作,亲自督查问题化解情况,层层落实责任。区教育局将实行“一票否优”制度,凡出现信访维稳重大事故的,除追究相关责任人的责任以外,所在学校一律不得评先评优。二是要系统摸排信访维稳隐患。各校要系统排查各种矛盾隐患,登记造册,及时制订化解方案,做到一人一策。严格执行信访矛盾排查周报告制度,学校分管负责人和信访联络员必须履职尽责,做到重大信访矛盾即时上报,没有矛盾纠纷的,每周五进行“零报告”,坚决杜绝漏报、瞒报、甚至出现信息倒流现象的发生。开学之初,各校要重点关招生工作、家校矛盾、借贷纠纷以及学校用工方面的问题,做到未雨绸缪,防范于未然。三是构建信访矛盾响应机制。建立信访维稳及时响应机制,成立工作专班,对不稳定因素要超前排查、超前预防、超前介入、超前化解,确保问题发现在初期,解决在学校,将苗头性问题化解在萌芽状态。对重点信访人员落实领导包案,贯彻落实“五包、三亲自”责任制。力争做到小事不出校、大事不出镇(街)、突出问题不出系统,努力将问题化解在系统内或镇街层面。确保不发生重大群体性事件,确保不发生信访个人极端事件,确保不发生信访重大网络舆情事件。

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同志们,希望大家增强“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的紧迫感,“荒田荒一熟,误人误一生”的责任感,“为国家培养人才,为家庭建树希望”的使命感,以最有突破、最有特色、最有亮点的改革举措,推动姜堰教育高质量发展,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼

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